Fossile Subventionen

Die Subventionen für fossile Energieträger sind beträchtlich: Laut der Internationalen Energieagentur (IEA) haben Regierungen weltweit 620 Milliarden US-Dollar für fossile Energieträger aufgewendet. Demgegenüber stehen lediglich 60 Milliarden US-Dollar, die in die Förderung verbraucherorientierter Investitionen in saubere Energie, wie etwa Wärmepumpen, flossen.

Allgemein

Gründe für fossile Subventionen

• Unternehmen, die mit fossilen Brennstoffen Geld verdienen, sind mächtig und gut vernetzt. Sie betreiben starke Lobbyarbeit in vielen politischen Kreisen.
• Es besteht die Sorge über den Verlust von Arbeitsplätzen in Regionen, in denen es wenige alternative Beschäftigungsmöglichkeiten gibt.
• Steigende Energiepreise können das Wirtschaftswachstum bremsen, die Inflation erhöhen und zu sozialen Unruhen führen.

Negative Auswirkungen

• Sie fördern die Produktion und den Verbrauch fossiler Brennstoffe und damit von Kohlenstoffemissionen
• Sie erschweren und verteuern den Übergang zur erneuerbaren Energie
• Sie ermöglichen die Produktion von fossilen Brennstoffen, deren Gewinnung ohne staatliche Unterstützung wirtschaftlich nicht rentabel ist und somit künstlich am Leben gehalten wird. (Zombie-Energie)

Verschiedene Ansätze der Subventionen

Es ist zu beachten, dass aufgrund mangelnder Transparenz und fehlender Überwachung keine genauen Daten der weltweiten Subventionen für fossile Brennstoffe und saubere Energien vorliegen.

Zur Berechnung der finanziellen Unterstützung für fossile Brennstoffe werden zwei Ansätze verwendet:

• Zum einen werden nur die direkten Subventionen (z. B. direkte Geldzahlungen ohne Gegenleistung) erfasst.
• Zum anderen werden die Subventionen einschließlich der daraus resultierenden Klimaschäden berücksichtigt. Für diese Klimaschäden müssen die CO₂-intensiven Unternehmen nicht aufkommen und profitieren dadurch zusätzlich.

Direkte Subventionen

Subventionen pro Jahr aller Energieträger bis 2020

Die Unterstützung der grünen Energien beziehen sich hier nur auf die Abmilderungsmaßnahmen und nicht auch auf die Anpassungen (siehe Kosten). Der Anteil der Subventionen ab 2021 dürfte aufgrund verschiedener staatlicher Maßnahmenpakete höher ausfallen, jedoch liegen hierzu noch keine Daten vor.

Nach den besten verfügbaren und neuesten globalen Schätzungen erhielt die fossile Brennstoffindustrie vor 2020 jährlich mindestens 802 Milliarden USD an staatlicher Unterstützung in Form von Subventionen und Investitionen staatlicher Unternehmen.
Davon entfielen mindestens 398 Milliarden USD (49 %) der fossilen Subventionen im Stromsektor auf die Produktion und mindestens 404 Milliarden USD (51 %) auf den Verbrauch. Im Vergleich dazu erhielten andere Energieformen deutlich weniger staatliche Unterstützung: 190 Milliarden USD pro Jahr für saubere Energie (erneuerbare Energien und Energieeffizienz) und mindestens 90 Milliarden USD für andere Energieformen (insbesondere Kernkraft und Biokraftstoffe).

Subventionen 2017

Die International Renewable Energy Agency (IRENA) kommt für das Jahr 2017 auf ähnliche Ergebnisse: Der größte Teil der Förderung geht an fossile Brennstoffe.

Subventionen nach Region (2021)

Auf die Schwellen- und Entwicklungsländer Asiens entfallen rund 40 % der weltweiten Subventionen für fossile Brennstoffe, auf die fortgeschrittenen Volkswirtschaften rund ein Viertel. Gemessen am BIP sind die Subventionen nach Steuern in den Schwellen- und Entwicklungsländern Asiens, des Nahen Ostens, Nordafrikas, Afghanistans und Pakistans sowie der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) mit über 12 % des regionalen BIP am höchsten.

Subventionen für erneuerbare Stromerzeugung nach Region

Die Grafik zeigt die globalen Subventionsschätzungen für erneuerbare Stromerzeugung (einschließlich Biokraftstoffe) nach Ländern und Regionen im Jahr 2017. Besonders hoch sind die Subventionen für erneuerbare Energien in der EU. Mit einigem Abstand folgen die Vereinigten Staaten, Japan und China.

Subventionen inkl. Umweltschäden

Beim zweiten Ansatz wird das Ungleichgewicht der Subventionen zwischen Industrien, die fossile Brennstoffe verwenden, und solchen, die saubere Energien nutzen, besonders deutlich. Als Subvention wird hier auch die Nichtberücksichtigung der Umweltkosten der jeweiligen Energieträger verstanden. Im Jahr 2017 wurden fossile Brennstoffe mit 3,1 Billionen US-Dollar subventioniert, was dem 19-fachen der Subventionen für erneuerbare Energien entspricht.¹

Für 2020 wird erwartet, dass sich die weltweiten Subventionen für fossile Brennstoffe auf 5,9 Billionen US-Dollar oder etwa 6,8 Prozent des globalen BIP belaufen. Eine effiziente Preisgestaltung für fossile Brennstoffe könnte beträchtliche Einnahmen in Höhe von 3,8 Prozent des globalen BIP generieren und gleichzeitig jährlich 0,9 Millionen vorzeitige Todesfälle durch lokale Luftverschmutzung verhindern.²