Fossile Subventionen

Die Subventionen für fossile Energieträger werden bis 2022 weltweit drastisch ansteigen. Die Internationale Energieagentur (IEA) hat eine vorläufige Schätzung für das Jahr 2022 veröffentlicht, die zeigt, dass diese Subventionen auf über eine Billion US-Dollar angestiegen sind - ein historischer Höchststand. Politische Entscheidungen und Ereignisse wie der russische Angriffskrieg haben wesentlich zu diesem Anstieg beigetragen.

Allgemein

Gründe für fossile Subventionen

• Unternehmen, die mit fossilen Brennstoffen Geld verdienen, sind mächtig und gut vernetzt. Sie betreiben starke Lobbyarbeit in vielen politischen Gruppen.
• Es besteht die Sorge über den Verlust von Arbeitsplätzen in Regionen, in denen es wenige alternative Beschäftigungsmöglichkeiten gibt.
• Steigende Energiepreise können das Wirtschaftswachstum bremsen, die Inflation erhöhen und zu sozialen Unruhen führen.

Negative Auswirkungen

• Sie fördern die Produktion und den Verbrauch fossiler Brennstoffe und damit von Kohlenstoffemissionen
• Sie erschweren und verteuern den Übergang zur erneuerbaren Energie
• Sie ermöglichen die Produktion von fossilen Brennstoffen, deren Gewinnung ohne staatliche Unterstützung wirtschaftlich nicht rentabel ist und somit künstlich am Leben gehalten wird. (Zombie-Energie)

Verschiedene Ansätze der Subventionen

Es ist zu beachten, dass es aufgrund mangelnder Transparenz und fehlender Überwachung keine genaue Schätzung der weltweiten Subventionen für alle Arten von fossilen Brennstoffen und sauberer Energie gibt.

Daneben werden für die Berechnung der finanziellen Unterstützung für fossile Brennstoffe zwei Ansätze verwendet:

• Zum einen werden nur die direkten Subventionen (z.B. direkte Geldzahlungen ohne Gegenleistung) zusammengezählt.
• Zum anderen werden die Subventionen plus die daraus resultierenden Klimaschäden berücksichtigt. Für diese Klimaschäden müssen die CO₂-intensiven Unternehmen nicht aufkommen und werden somit zusätzlich begünstigt.

Direkte Subventionen

Subventionen pro Jahr aller Energieträger bis 2020

Die Unterstützung der grünen Energien beziehen sich hier nur auf die Abmilderungsmaßnahmen und nicht auch auf die Anpassungen (siehe Kosten). Der Anteil der Subventionen ab 2021 dürfte aufgrund verschiedener staatlicher Maßnahmenpakete höher ausfallen - hierzu liegen jedoch noch keine Daten vor.

Nach den besten verfügbaren und neuesten globalen Schätzungen erhielt die Industrie für fossile Brennstoffe vor 2020 jährlich mindestens 802 Mrd. USD an staatlicher Unterstützung in Form von Subventionen und Investitionen staatlicher Unternehmen.
Davon entfielen mindestens 398 Mrd. USD (49 %) der fossilen Subventionen für die Stromerzeugung auf die Produktion und mindestens 404 Mrd. USD (51 %) auf den Verbrauch. Im Gegensatz dazu erhielten andere Energieformen wesentlich weniger staatliche Unterstützung: 190 Mrd. USD pro Jahr für saubere Energie (erneuerbare Energien und Energieeffizienz) und mindestens 90 Mrd. USD für andere Energieformen (insbesondere Kernkraft und Biokraftstoffe).

Subventionen 2017

Die International Renewable Energy Agency (IRENA) kommt für das Jahr 2017 auf ähnliche Ergebnisse: Der größte Teil der Förderung geht an fossile Brennstoffe.

Subventionen nach Region (2021)

Auf die Schwellen- und Entwicklungsländer Asiens entfallen rund 40 % der weltweiten Subventionen für fossile Brennstoffe, auf die fortgeschrittenen Volkswirtschaften rund ein Viertel. Gemessen am BIP sind die Subventionen nach Steuern in den Schwellen- und Entwicklungsländern Asiens, des Nahen Ostens, Nordafrikas, Afghanistans und Pakistans sowie der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) mit über 12 % des regionalen BIP am höchsten.

Subventionen für erneuerbare Stromerzeugung nach Region

In der Grafik sind die globale Subventionsschätzungen für erneuerbare Stromerzeugung (inkl. Biokraftstoffe) nach Land/Region im Jahr 2017 zu sehen. Besonders die Subventionen für erneuerbare Energien in der EU sind relativ hoch. Mit einigem Abstand folgen die Vereinigte Staaten, Japan und China.

Subventionen inkl. Umweltschäden

Beim zweiten Ansatz ist das Ungleichgewicht der Subventionen für die Industrien, die fossile Brennstoffe verwenden, im Vergleich zu denjenigen, die saubere Energien nutzen, viel größer. Als Subvention wird hier auch die Ausblendung der Umweltkosten der jeweiligen Energieträger betrachtet. Im Jahr 2017 wurden fossile Brennstoffe mit 3,1 Billionen US-Dollar subventioniert. Dies entspricht dem 19-fachen der Subventionen für erneuerbare Energien.¹

Im Jahr 2020 werden sich die Subventionen für fossile Brennstoffe weltweit auf 5,9 Billionen US-Dollar oder rund 6,8 Prozent des BIP belaufen. Eine effiziente Preisgestaltung für fossile Brennstoffe würde beträchtliche Einnahmen in Höhe von 3,8 Prozent des globalen BIP generieren und gleichzeitig 0,9 Millionen vorzeitige Todesfälle pro Jahr aufgrund lokaler Luftverschmutzung verhindern.²